五指山市南圣镇简介

【南圣镇概况】  南圣镇位于海南岛中南部名山五指山南麓，五指山市东南部，是五指山市的南大门，地处北纬18°44’，东经109°35’，东北部和南部毗邻保亭黎族苗族自治县，北部与水满乡向毗邻，西部和西北部与通什镇接壤，镇政府驻地距海榆中线6千米，距市区11千米，距山海高速南圣互通出口2千米。

全镇土地面积149.03平方千米，总户数3310户，人口10295人，其中农业人口8373人，城镇人口1922人；黎族4914人，苗族3343人，汉族2038人。下辖南圣、什兰、牙南、同甲、毛祥、红合6个村委会，29个自然村、40个村小组和1个农场。现有耕地面积441.4公顷，水田面积394.67公顷。境内花岗岩、大理石等矿物储量较多，矿产资源和森林资源丰富，森林覆盖率达85.29%。主要旅游景点有红峡谷漂流、水云居、六艺王宫、永忠黎族特色村寨等。

【经济发展】  2020年,全镇农村常住居民人均可支配收入13778元，同比增加1106元，增长8.73%。全年种植早造、晚造水稻面积1874.36亩，橡胶16170.6亩、槟榔9560.3亩、椰子122.7亩等，实现年产值8967.1万元，同比增长41%；种植蔬菜5889.8亩，其中树仔菜400.6亩、辣椒352.45亩，年产值1694万元,同比增长3%；出栏猪2552头、牛251头、羊406只、养殖鸡69559只、鸭22094只、鹅2124只，实现产值3506万元，同比增长34%；探索引进特色产业，包括花卉162亩，百香果78亩等，不断突出优势产业和特色产业，产业结构进一步改善优化。

【社会发展】  （一）推动教育、文化、卫生等公共服务水平全面发展。巩固提高九年义务教育水平，全镇小学生春、秋季入学率达到100%，建立健全“控辍保学”长效机制，动员社会、家庭、学校三位一体力量，相互配合、共同参与、齐抓共管；成功举办了“三月三”黎苗婚庆，加强非物质文化遗产的弘扬与保护，结合“三月三”、文化下乡惠民演出等活动，充分展示南圣镇苗族“盘皇舞”“苗绣”、黎族“竹竿舞”“黎锦”等民间传统文化，继续挖掘和培养南圣镇民族文艺演员；2020年全镇城乡居民基本养老保险、基本医疗保险参保率均达到90%以上；全年落实长效节育措施18例，新生人口97人，符合法定生育率96.75%，为58对怀孕夫妇开展免费孕前优生健康检查和地中海贫血筛查诊断服务并按时发放节育奖和生产补助等奖励。（二）最低生活保障。目前全镇城镇最低生活保障5户9人，农村最低生活保障167户277人，2020年落实低保户补助92.76万元、残疾人生活补助 141万元；发放生态补偿328.68万元、冬季瓜菜种植补助34.22万元、农村厕所改造补助24.64万元。（三）落实安全生产责任制。与各村、各企业签订安全生产责任书，发放宣传资料1000余份，悬挂横幅10余条。结合安全月活动，先后到各村、景点、酒店、商铺等各行业、各领域对安全隐患进行监管排查，及时消除安全隐患，2020年辖区内无重大安全生产事故发生。 

【重点项目推进】  2020年，我镇持续优化重点项目投资环境，开通绿色通道，积极做好对接服务工作，扎实推进重点项目建设工作。新春水库、水库饮水管道建设、红峡谷玻璃栈道、山高速南圣互通、南水公路改造项目已建成并投入使用。南圣风情小镇一、二期已建成，红峡谷二期项目正加快推进中。  

【脱贫攻坚与乡村振兴】  2020年，南圣镇继续推进扶贫开发，实施精准扶贫、精准脱贫，完成剩余贫困人口5户21人脱贫任务，如期实现脱贫摘帽，与全国人民一道共奔小康的目标。一是继续巩固和提升脱贫成果。继续严格落实“四个不摘”要求，保持现有帮扶政策、资金支持、帮扶力量总体稳定。二是切实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作，健全防返贫监测帮扶机制，开展动态监测，持续跟踪收入变化和“两不愁三保障”巩固情况，让脱贫基础更加稳固、脱贫成效更可持续。三是全面推进镇村基础设施建设。抓住热带雨林国家公园建设、山海高速公路通车的机遇，以红峡谷景区、水云居、六艺王宫等景点为支点吸引游客，加快镇村配套及农村“五网”基础设施建设步伐，推动生态优势向旅游效益转化，带动旅游产业链创造一批就业岗位，从而使群众在家门口实现稳定就业。 

【风情小镇建设】  目前全镇已建成40个污水设施项目，行政村污水处理设施实现全覆盖。坚持打好农村“厕所革命”攻坚战，新建农村无害化厕所117座，当前普及率已达100%。全镇6个行政村、40个自然村道路硬化率达100%，入户路硬化全覆盖。持续推进燃气下乡“气代柴薪”行动；行政村4G、光纤网络实现全覆盖。

【村镇规划建设】  2020年，南圣镇坚持“规划先行，严格规划管理”的理念，积极开展村庄规划建设管理工作，实施村庄规划建设审批手续，规范建房行为。一是完善申报审批制度，全镇申请报建农户有13户，审批13份，拆除乱搭乱建建筑物5处。二是加强源头管理，严格遵守“一户一宅”“符合规划”“权属清晰”三大原则，加强农民建房管理，集约利用土地资源，规划农村宅基地使用和管理秩序。 

【文明法治建设】  加大普法宣传教育，加强未成年人思想道德建设。加强和改进信访工作，实行签约律师驻村制度，为每个行政村配备一名签约法律顾问，切实解决群众合理合法诉求，有效预防和化解社会矛盾。推进人民调解、社区矫正和法律援助工作，深入推进“平安南圣”“法治南圣”创建活动，严厉打击多发性刑事犯罪活动，维护社会大局稳定。 

【新农村建设】    2020年，南圣镇实施基础设施项目37个，投入资金4477.26万元。项目涉及农村经济路、入户路、排水沟、挡土墙、太阳能路灯、水利渠道、美丽乡村建设等方面。目前全镇已实现40个自然村均通自来水，辖区内农业人口饮水安全得到保障。配备村级保洁员165人，农村人居环境保洁实现全覆盖。全年围绕脱贫攻坚、社会文明大行动、美丽乡村建设等重点工作，组织开展环境卫生大整治、拆除违建、水利渠道清理等活动，累计共组织动员干部群众1500余人次，出动车辆40辆余次，清理农村生活垃圾120余吨，拆除乱搭乱建5处，发放宣传资料2000余册，张贴宣传横幅40余条，营造出浓厚的爱国卫生运动氛围。