【简况】番阳镇位于五指山市西北部，昌化江和南圣河交汇于此，东依毛阳镇，西与乐东县交界，南接毛道乡，北和白沙县毗邻。地势平坦，土地肥沃，雨热同步，光照充足，水资源丰富，气候温和，属山谷盆地，热带季风气候，兼岛屿气候，年平均气温22℃，年降雨量1600～1700毫米。盛产水稻、冬季瓜菜、橡胶、香蕉等热带农产品。番阳镇地处省道313线，连接乐东县与白沙、琼中县，交通便利。番阳行政区域总面积11972.94平方公顷，森林覆盖率83%。全镇耕地面积5622亩（其中水田4290亩，旱田246亩，旱地1086亩），山地、坡地面积约5.9万亩。全镇5个村委会，32个村民小组，1个镇农场。2013年，全镇2810户9307人，其中黎族7910人，苗族1229人，是黎苗聚居地。2013年农民人均收入达7132元，比2012年人均收入增长15%。

【经济发展】  2013年，全镇现有橡胶面积35084亩，开割面积28058亩，橡胶干胶总产量达2107吨，与去年同期增长2%，总产值2622万元，同比减少3%；槟榔收获852亩，总产量176吨；香蕉收获1216亩，产量941吨。2013年全镇生猪出栏3362头，增长8%；牛出栏 36头，增长20%；禽出栏37315只，增长13%（其中山鸡的养殖28500只，产值142万元）；2013年全镇水产品总产量189吨，总产值189万元，其中罗非鱼养殖378亩，总产量122吨，产值122万元，占全镇淡水养殖总产值的35%。

2013年完成国民经济生产总产值为12383万元，比2012年增长12%；其中农业总产值11468万元，比2012年增长13%。实现财政可支配收入549万元，比2012年增长12%。全镇经济实现平稳较快发展，社会保持和谐稳定。

【社会发展】  一是教育方面。进一步加强“基本普及九年义务教育”、“基本扫除青壮年文盲”工作，确保了入学率、巩固率。2013年来，小学适龄儿童入学率达98%，小学升初中升学率达100%。二是人口和计划生育方面。积极为已婚育龄妇女开展“三查”活动，2013年，番阳镇共集中组织“三查”2次 234人次；发放计生宣传口杯、雨伞、手册、挂历、餐纸盒和T恤等宣传品共计1678份；举办孕前知识、防治地中海贫血知识等计生培训班4次，参加人数223人次；2013年度应落实节育有51例，其中结扎23 例，放环 20 例，人流1 例，当年落实长效避孕节育措施及时率84.31 %，落实长效避孕节育措施落实率 88.18%，已婚育龄妇女综合避孕率80.67 %。出生人口116 人，男60 人,女56人,性别比107 ,其中符合法定生育 112人，法定外生育 3人，符合法定生育率为 97.41 %。较好地完成计生各项指标目标管理。三是文化方面。番阳镇先后组织参加五指山市举办的2013年“七一”歌咏比赛、“三月三”文艺晚会等；组织举办“三月三”竹排比赛活动、“科技活动月”等活动共3场；组织村民参加文艺培训共8次；完成村村通工程，实现了“村村通”入户率达100%。四是环境卫生方面。番阳镇围绕“绿化宝岛”行动、“建设国际旅游岛国家战略”以及“海南文明大行动”为主题，深入开展环境卫生综合整治工作，以整治乡镇环境脏、乱、差为重点，不断改善农村生产生活环境。完成孔首四村“美丽乡村”建设工程。同时，番阳镇积极落实绿化任务。全年完成植树绿化128495株，新增绿地面积1011.25亩（任务为：1750亩），其中通道绿化22196株，绿化面积141.65亩；城镇绿化5759株，绿化面积25.16亩；村庄绿化28194株，绿化面积132.45亩；生态经济林45365株，绿化面积277.13亩；河流水库绿化26981株，绿化面积434.52亩。五是社会保障方面。2013年来，主要完成以下工作：（1）累计共发放农村低保金731980元、城镇低保金74984元、90岁以上老人补助金25800元。（2）各项社会救助情况。累计为困难户、特困户及受灾群众发放救灾救济粮8万斤大米，2676人受益。（3）继续做好农村劳动力的培训和输出工作。2013年来共举办12期技能培训班，参加培训人数达810多人次，劳务输出就业59人。（4）做好新农保、新农合的征收工作。2013年，全镇新农保参保率达95.15%；新农合参合率达93.2%。民生问题得到有效保障。（5）生态保护、安全、消防、双拥、土地管理、民兵预备役等各项工作和社会事业协调发展，取得了新的成绩。六是信访维稳方面。2013年来，番阳镇综治维稳与矛盾调处中心继续发挥作用，进一步加强和完善维护群众权益机制，形成科学有效的利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制，统筹协调各方面利益关系，加强社会矛盾源头治理，妥善处理人民内部矛盾，切实维护群众合法权益。2013年来，先后出动宣传力量80余人次，宣传车10辆次，组织协调开展社会矛盾纠纷排查6次，共排查出社会矛盾纠纷13宗，成功调解13宗矛盾纠纷，调处成功率为100 %。全镇共受理来信来访5批（次）23人（次）,办结5宗，办结率100%。坚持以集中居住区的便民式“网格化”服务管理为基础和路径，将集镇区、农场和5个村委会划分为五级共132个小“网格网”，每个小网格长负责协调20户左右，把服务管理工作延伸进村、进家庭，密切联系群众，做到对党和国家政策的及时传达，矛盾的及时化解，为构建和谐番阳服务。

【农村基础设施建设】  2013年来，番阳镇通过多方努力，积极争取基础设施建设项目，在上级有关部门的大力支持下，总投资95万元，完成番阳七村、孔首三、五村饮水工程改造，共铺设水管11.5公里，受益231户1203人；投资90万元，完成孔首一村文明生态村环村道建设1.2公里，受益23户101人；投资50多万元，完成孔首一二村大棚瓜菜基地建设共39亩；投资280万元，完成加艾一村至加艾经济场和加艾大桥至加艾经济场硬化道路共3.36公里；投资140多万，完成孔首四村“美丽乡村”工程建设；投资180多万元，完成危房改造100户，受益群众563人。同时，积极推进重点项目建设，主要有番阳镇加艾大桥建设项目、番阳镇农产品交易中心建设项目、琼南驾培考试中心建设项目、粮食储备库建设项目共有4个。加艾大桥项目建设，总投资为1600多万元，现已竣工通车；番阳镇农产品交易中心建设，目前已投入365万元，先后完成了土地平整、围墙、办公楼、月台、冷库、钢结构交易大棚3000多平方米等项目建设；琼南驾培考试中心项目建设，初步预计投入2000多万元，征地面积250亩。目前已完成土地测量及250亩青苗的清点赔偿工作；粮食储备库项目建设，目前已完成3栋楼主体工程的设施建设，其中，1栋为办公楼，2栋为粮食储备仓库。建成后库容量将达到2000吨。

【产业结构调整】  2013年来，番阳镇继续坚持以发展农业为主的目标，突出抓好林下经济和瓜菜生产、运销产业，切实将农民增收项目规划到户，落到实处，引导成立了养猪、养鸡、水产养殖、瓜菜等经济合作社17个，新增农民增收示范点8个,保留原有农民增收示范点4个,带动农户51户。同时，发动群众在橡胶、水果园里饲养阉鸡、蜜蜂、五指山猪等，并大力发展种植冬季瓜菜。通过引进青瓜嫁接苗，使产量大大提升。发动全镇农民先后种植冬季瓜菜4000多亩（其中嫁接青瓜1600亩），出售青瓜、苦瓜等瓜菜共10297吨（其中，青瓜产量8568吨，苦瓜产量1792吨），产值达2402万元。种植香蕉2850亩，产量2125吨，产值达850万元。

【发展定位】  镇党委结合我镇的优劣势实际情况，对番阳今后的发展定位以农业为主，充分做好山和田文章。第一，做山文章。就是以橡胶、水果等作物为依托，大力发展林下经济，今后的产业方向是：发动群众饲养阉鸡、蜜蜂、种灵芝等。第二，做田文章。今后农田产业结构调整，注重一季稻一季瓜菜，瓜菜可多样，什么赚钱种什么。