经济运行平稳 改革发展向好

——2018年五指山市经济运行分析

今年以来，在错综复杂的经济形势下，市委、市政府深入贯彻习近平总书记4·13重要讲话以及中央十二号文件精神，落实新时期省委、省政府布署的各项发展规划。全年全市经济在政策调控下平稳过渡，农业生产稳定，工业产值下降，旅游及相关行业运行良好，房地产业下降对经济影响逐渐消除，服务业比重上升，全市经济发展稳中向好。

一、全年经济运行情况

初步核算，全市地区生产总值完成29.05亿元，按可比价格计算，比上年增长3.8%。其中，第一产业6.42亿元，增长5.7%；第二产业6.49亿元，增长1.5%；第三产业16.14亿元，增长3.9%。三次产业结构为22.1：22.3：55.6。

从发展趋势看，总量增速高于上半年3.2个百分点，三次产业增速分别提高0.7、1.1、4.6个百分点。

从行业贡献方面看，房地产业增加值的下降拉低GDP增速3.3个百分点。如扣除房地产业影响，GDP增长7.9%。房地产业增加值占GDP比重比上年回落3.8个百分点。

全年地区生产总值趋势见下表：

固定资产投资比上年增长0.9%，房地产开发投资下降24.1%；其他投资增长22.2%。其中，房地产开发投资占投资总额比重为34.6%，比上年同期回落11.4个百分点，房地产开发投资明显降低。而下半年新增的山海高速公路项目则成为全市投资新的拉动点，其总量拉动全市投资增长10.6个百分点。

社会消费品零售总额完成10.97亿元，比上年增长7.0%。增速较上年同期回落3.5个百分点。批零住餐业增加值增速比上年同期回落1.1个百分点。存在受房地产业的侧面影响和网络销售普及率提高的影响。

城镇居民人均可支配收入27917元，比上年增长8.9%；农村常住居民人均可支配收入11487元，比上年增长9.7%。增速均高于全省平均水平，其中农村收入增速列全省同类市县第三（高于定安、屯昌、白沙，低于保亭、琼中）。

 二、生产和需求领域的表现

（一）农业生产情况

农林牧渔业生产稳定。全年全市农林牧渔业总产值10.02亿元，按可比价格计算，比上年增长5.2%，增速高于上年0.1个百分点。其中，种植业总产值4.98亿元，增长3.8%；林业总产值2.24亿元，增长13.7%；畜牧业总产值2.52亿元，增长1.2%；渔业总产值0.24亿元，下降0.3%。

从农业生产情况看，全年全市粮食产量1.50万吨，比上年下降10.4%；蔬菜产量（含菜用瓜）3.51万吨，增长2.1%；水果产量2.94吨，增长4.9%；橡胶产量0.96万吨，增长23.0%；槟榔产量0.6万吨，增长10.8%；肉类总量0.65万吨，增长7.4%；茶叶产量194吨，下降11.1%。 

（二）工业生产情况

工业生产有升有降，总的需求不足。全年全市规模以上工业总产值3.55亿元，按可比价格计算，比上年下降12.7%。从产品产量看，水泥需求降低，产量下降16.0%；因今年大型发电设备长时间检修，发电量下降22.4%；医药品市场有部分需求扩大，注射剂、软胶囊剂、口服液比上年同期分别增长79.0%、8.8%、198.9%，生产量较大的片剂增长2.4%。

（三）服务业发展情况

服务业发展良好。全年全市邮政业务总量比上年增长15.7%；金融业税收增长86.8%，增加值增长8.7%，截止12月末，存贷余额比上年分别增长16.5%、7.5%；非营利性服务业方面，一般公共服务支出、公共安全支出、社会保障支出、医疗卫生支出大幅增长，非营利性服务业增加值比上年提高5.6个百分点；营利性服务业方面，租赁和商务、居民服务和修理、文化体育娱乐业增值税收快速增长，营利性服务业增加值比上年提高21.0个百分点。服务业增加值占第三产业比重比上年提高3.1个百分点。

（四）旅游业发展情况

旅游发展热度不减。全年全市接待游客197.39万人次，比上年增长9.0%。其中，接待过夜游客87.16万人次，增长12.0%。旅游总收入 4.13亿元，增长27.0%。

从旅游发展趋势看，过夜游客比重比上年提高1.8个百分点。全市接待游客人均贡献旅游收入比上年增长16.5%。全市旅游质量明显提高，发展势头良好。

（五）主要能源消费情况

用电量增速保持较低水平。全年全市全社会用电量累计15311万千瓦时，比上年增长4.9%，增速连续两年低于5%，节能形势良好。其中，各行业用电量累计11913万千瓦时，增长4.3%；城乡居民生活用电量累计3398万千瓦时，增长7.2%。

（六）税收情况

税收快速增长。全年税收收入（全口径）6.64亿元，比上年增长23.0%。其中，房地产业收入3.94亿元，增长25.9%，占总税收收入59.4%，主要来源于汇算清缴以及土地增值税收入；金融业收入0.24亿元，增长86.8%；建筑业收入0.98亿元，增长1.3%。

分税种看，国内增值税收入2.43亿元，比上年下降5.1%；土地增值税收入0.97亿元，增长39.8%；个人所得税收入0.74亿元，增长91.4%；契税收入0.53亿元，增长79.1%。

（七）财政收支情况

财政收支较快增长。一般公共预算收入累计41286万元，比上年同口径增加8920万元，增长27.6%。其中，税收收入小计24631万元，增长19.5%。一般公共预算支出累计226643万元，比上年增加16863万元，增长8.0%。其中，民生支出171886万元，增长7.9%，占一般公共预算支出75.8%，基本与上年同期持平。总体支出进度良好，而财政收入方面，有部分收入来源于审计整改，扣除后增速趋于税收收入。

（八）居民消费价格

全年居民消费价格比上年上涨2.5%，涨幅比上年回落0.3个百分点。分类别看，衣着价格上涨4.1%；医疗保健价格上涨3.6%；居住价格上涨3.4%；交通和通信价格上涨3.3%；教育文化和娱乐价格上涨2.7%；生活用品及服务价格上涨2.0%；其他用品和服务价格上涨1.8%；食品烟酒价格上涨1.2%。

总的来看，2018年五指山市努力克服了大环境中经济下行压力加大的不利条件，积极减少了经济对房地产的依赖，继续保持了经济的健康发展，取得了可贵的成绩。同时，我们即将迎来新中国成立70周年，这也是海南全面深化改革开放、决胜全面建成小康社会的关键之年。我们要继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习总书记4·13重要讲话和中央12号文件精神，完成好省委、省政府布署的各项工作。