五指山市2023年前三季度经济运行分析

今年以来，全市上下按照“开局即决战、起步即冲刺”的工作要求，全力以赴拼经济、抓项目、谋发展，推动经济发展恢复向好、动能增强、预期改善，全面落实稳经济一揽子政策举措，有效应对各类不利影响。整体来看，我市前三季度经济总体保持平稳增长，农业、固投、社零、居民收入等部分主要经济指标稳中有升。

一、地区生产总值情况

根据地区生产总值统一核算结果，前三季度全市实现生产总值282814万元，同比增长5.7%。分产业看，第一产业增加值58003万元，同比增长3.3%;第二产业增加值42421万元，同比下降12.4%;第三产业增加值182390万元，同比增长11.4%。分季度看，第一季度地区生产总值同比增长5.0%；第二季度地区生产总值同比增长3.6%；第三度地区生产总值同比增长7.8%。从环比看，第三季度地区生产总值增长11.4%。

第三季度受去年同期“0801”疫情爆发、基数低的影响，主要经济指标呈快速增长态势。第三季度，全市地区生产总值105046万元，按不变价格计算，同比增长7.8%。其中，第一产业20821万元，同比增长2.8%；第二产业18915万元，同比下降4.8%；第三产业65310万元，同比增长13.6%。

分主要领域看，建筑业生产呈下降态势，社会消费热度三季度逐月回暖，批发、零售、住宿和餐饮行业景气度逐渐提升，固定资产投资增势稳健，农业、房地产业、金融业运行良好，城乡居民可支配收入平稳增长。

二、主要经济指标运行情况及分析

（一）农业生产形势良好，基础产业稳步提升

前三季度，我市农林牧渔业总产值为96423万元，按可比价计算，同比增长3.6%，低于全省1.7个百分点。

分行业看，种植业生产稳定增长，前三季度产值为75443万元，同比增长2.8%。全市早稻产量4173吨，同比下降11.3%，夏粮（薯类）产量1061吨，同比增长0.6%，下半年我市大力推动粮油任务，秋粮播种面积稳中有增，预计粮食全年播种面积40012亩，同比增长18.3%；其他主要农业产品产量增势良好，蔬菜第三季度产量7883吨，同比增长12.6%，累计产量为57186吨，同比增长1.3%；油料累计534吨，同比增长96.8%；益智累计产量5228吨，同比增长6.7%；雪茄烟累计产量85吨，同比增长41.7%；茶叶产销形势良好，累计产量440吨，同比增长53.3%；槟榔产量累计4273吨，同比增长1.3%，椰子产量累计111.23万个，同比增长19.3%；受水果种植管理技术、市场价格方面影响，果农种植管理热情不高，水果产量同比下降6.9%。

林业生产增长较快，林业总产值为7985万元，同比增长6.7%，较上半年加快了3.3个百分点。由于第三季度雨水较多，我市橡胶生产呈下降态势，累计产量3723吨，同比下降12.9%，当季产量1559吨，同比下降23.4%。林木经营方面处于快速增长状态，据市林业局数据显示，第三季度我市育种育苗73亩，去年同期为0；造林62亩，同比下降83%；木材采运大幅增长，第三季度为11713立方米，同比增长52倍；其他林产品74.8吨，去年同期为零。

牧业生产高开稳走，总产值为10409万元，同比增长7.4%。根据国家统计局海南调查队反馈，我市生猪出栏累计21083头，同比增长11.4%，当季生猪出栏6015头，同比下降8.9%，生猪存栏22057头，同比下降12.7%；家禽累计出栏47.2万只，同比下降2.6%，当季出栏18.6万只，同比增长36.0%，存栏24.4万只，同比下降11.1%。肉类方面，前三季累计总肉量2623吨，同比增长20.7%，当季肉量816吨，同比增长9.8%。

渔业生产保持平稳。由于我市地处内陆，主要渔产品是依靠淡水养殖与捕捞，产量主要依靠养殖，前三季度渔产品累计1935吨，与去年同期基本保持不变，渔业产值为2193万元，同比增长2.0%。

（二）工业生产下滑，经济承压明显

前三季度，我市规上工业生产经营整体水平稳步增长，主要行业回升向好势头明显，工业增加值11957万元，同比增长0.5%。规模以上工业总产值（不含电网）18426万元，同比下降1.9%。

分行业看，在规上行业中，医药制造业受市场产品销售回落影响，产品订单减少，9月当月产值同比下降9.8%，前三季度产值同比增长24.8%，累计增速较上半年收窄23.8个百分点，医药制造业仍是我市工业发展的主要优势产业；受企业发电机组设备进行技术改造升级影响，水利发电业累计产值同比下降65.7%；水的生产和供应业产值累计同比增长16.2%，主要原因为污水厂二期工程已签订协议，二期工程计入产值；水泥制品制造业受市场需求萎缩和产业转型影响，产品生产停工停产，产值降幅进一步扩大，累计产值同比下降15.7%。

（三）项目建设持续发力，投资运行平稳增长

前三季度，全市投资建设开始稳步加快，特别是三季度以来，我市投资呈上升态势。7月投资力度走低，同比下降17.1%；8月投资同比增长130%，拉动了整个第三季度增速增长；9月增速由正转负，同比下降14.5%。第三季度全社会固定资产投资完成34665万元，同比增长9.6%。累计全社会固定资产投资151888万元，同比增长2.8%，其中，房地产开发投资26828万元，同比下降49.9%；非房项目投资125060万元，同比增长32.9%。从投资构成上看，建安工程完成投资110963万元，同比下降8.7%。从分领域看，我市房地产开发投资受限，企业资金困难，多数项目进展缓慢，第三季度社会投资13787万元，同比下降38.4%，累计社会投资56839万元，同比下降42.4%。政府投资项目中，热带雨林生态搬迁、三月三大道延长线、毛纳村乡村旅游提升等项目投资贡献较大，占政府投资比重的48.8%，第三季度政府投资20878万元，同比增长96.5%，累计政府投资95049万元，同比增长94.0%，占固定资产比重为62.6%。

（四）消费市场回暖明显，市场销售加快恢复

前三季度，社会消费品零售总额92581万元，同比增长10.9%，低于全省1.2个百分点。按经营地区分，前三季度全市城镇消费品零售总额82980万元，同比增长10.7%；乡村消费品零售总额9601万元，同比增长12.7%。按消费类型分，前三季度全市商品零售额75526万元，同比增长11.0%，餐饮收入17055万元，同比增长10.4%。从限额以上单位商品类别看，多类别日用生活商品销售实现快速增长，建筑及装潢材料类下降较多。其中，粮油、食品类增长25.2%，饮料类增长38.5%，服装、鞋帽、针纺织品类增长65.4%，日用品类增长48.6%，建筑及装潢材料类下降25.4%。

前三季度，五指山市累计接待游客总数151.2万人次，同比增长44.0%，累计增速在全省排名第5。实现旅游总收入10.6亿元，同比增长31.4%。

（五）财政金融平稳增长，服务业总体总体平稳

前三季度，全市一般公共预算收入18640万元，同比增长24.8%。其中，税收收入11081万元，同比增长60.0%；非税收入7559万元，同比下降5.6%，全市一般公共预算支出232287万元，同比增长12.0%。9月末，我市本外币存款余额96.77亿元，同比增长10.2%。其中，住户存款73.57亿元，同比增长13.4%。本外币贷款余额73.05亿元，同比增长11.6%。其中，住户贷款18.92亿元，同比增长9.4%。

前三季度，全市规模以上服务业营业收入同比增长88.6%，批发和零售业增加值同比增长8.4%，住宿和餐饮业增加值同比增长6.7%，交通运输、仓储和邮政业增加值同比增长5.8%，金融业增加值同比增长8.2%，房地产业增加值同比增长22.7%，营利性服务业增加值同比增长8.9%。

（六）城乡人均可支配收入稳定增长

前三季度，全市居民人均可支配收入20462元，同比增长8.2%。按常住地分，城镇居民人均可支配收入27724元，同比增长8.1%；农村居民人均可支配收入11261元，同比增长8.8%。城乡收入增速均高于全省平均水平，其中全体居民人均可支配收入增速位居全省第1位，城镇居民人均可支配收入增速位居全省第2位，农民居人均可支配收入位居全省第3位。

从收入构成看，城乡居民工资性收入和家庭经营净收入持续发挥稳定作用，是城乡居民收入增长的主要来源。其中，工资性收入是城镇居民增收的主要支撑，比重达70.5%，对城镇收入的贡献率达51.3%；家庭经营净收入是农村居民增收的主动力，转移性收入次之，贡献率分别为37.5%、35.5%。

三、前三季度主要经济指标评估

前三季度，虽然我市总体经济呈缓中有升态势，但从全年目标来看，GDP、工业、社会消费品零售总额、固定投资资产、城乡居民人均可支配收入均与目标存在较大差距，第四季度经济承压明显。

从产业看，全市GDP要完成全年目标，第四季度GDP增速要达到17.6%以上（其中一、二、三产业分别需同比增长7.9%、68.5%、10.5%）；工业生产要达到全年目标，第四季度还需同比增长12.5%；社会消费品零售总额距目标还差38419万元，第四季度还需同比增长7.9%；固定资产投资完成情况远低于序时进度，第四季度固定投资额需达到121012万元、增速达到26.1%，才能完成全年目标任务；城乡居民人均可支配收入增长放缓，距全年目标完成，第四季度城镇、农村人均可支配收入还需同比增长11.5%、12.0%。

四、需要关注的问题

（一）部分行业下滑影响工业增长后劲。水利发电、水泥制品制造业行业分别同比下降65.7%、15.7%，一定程度影响企业产能的释放。水的生产和供应业虽小幅增长，但拉动力不强，整体看全市规上工业企业亏损仍然较大。截至9月末，全市规上工业亏损企业数2家，亏损面达50%。

（二）新增动能减弱等问题制约投资增长。一是社会投资项目投资乏力，整体呈下降趋势。5月至今，社会投资每月同比下降幅度为40%-50%区间，其中5月份下降幅度较大，为同比下降49.3%；二是建安投资进度整体缓慢，1-9月，建安投资同比下降8.7%，拉低固投增速7.2个百分点，一定程度影响全市投资后续增长，目前我市投资主力军仍然是政府投资领域，社会投资存在投资接续不足、投资力度不够等问题，后期投资增长不稳定性较大；三是经过初步测算，在其他行业增速保持不变的情况下，建筑业总产值增速、建安增速由-92.2%、-8.7%转为0（即保持去年同期水平），前三季度GDP增速将达到11.9%。

（三）消费市场恢复不及预期。我市规上市场主体比较少，零售、住宿和餐饮业发展基础薄弱，多数商贸企业散、小、弱，限额以上企业占比较低，限额以上零售、住宿和餐饮业对市场销售的支撑力不强。部分限额以上的批发、零售企业销售额仍呈大幅下滑态势，一定程度拉低全市批零住餐行业的发展。

五、相关建议

（一）加力释放工业发展潜能。要做好企业服务保障。继续加大重点行业的跟踪服务工作，精准落实各项惠企纾困政策，积极及时为企业排忧解难，强化本地循环、内部消纳，促进企业经济实现质的有效提升和量的合理增长，加大企业跟踪监测。

（二）有效扩大投资增量，持续夯实发展后劲。一要加大招商引资力度。牢固树立“项目为王”理念，抓大不放小，继续把招商引资作为推动高质量发展的重点工作抓紧抓好，签约项目实现早开工早入库早入统；二要狠抓项目落地开工。重点抓好省民族博物馆二期项目、五指山市大叶种茶科学研究所、桫椤旅游公路等项目，加快推动重点项目开工建设、入库纳统、投产达效，努力形成更多实物工作量；三要强化部门协调配合。加强项目审批服务指导，推动项目建设中问题的解决，确保每个项目能够加足马力，全力推进，确保项目投资不重不漏，应统尽统。

（三）着力扩大市场需求，持续激发市场消费活力。一要继续扩大多元化、品质化消费供给，全面促进线上线下消费融合，同时加大对特色农产品、网络销售等消费新业态的扶持力度，大力发展全市“十二个林”林下经济，多样化种植发展地方特色优势农产品，发挥促消费政策的带动作用，进一步扩大消费需求；二要增加创新服务供给，加强服务业品牌建设，不断开拓潜在市场，寻找新的消费增长点，进一步促进传统消费市场提档升级。