中共毛道乡委员会 关于印发《毛道乡2020年党建工作计划》的通知

毛委〔2020〕13号

中共毛道乡委员会 

关于印发《毛道乡2020年党建工作计划》的

通知

乡属各党支部：

《毛道乡2020年党建工作计划》已经乡党委同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。

                       中共五指山市毛道乡委员会

                      2020年3月30日

毛道乡2020年党建工作计划

深入学习习近平总书记“4·13”重要讲话和中央12号文件，《习近平谈治国理政》第一卷，《习近平关于不忘初心、牢记使命重要论述选编》和习近平总书记系列重要论述摘编，跟进学习习近平总书记最新重要讲话、关于海南工作重要指示批示精神。为进一步加强我乡基层党组织建设，提高党员素质能力，助力脱贫攻坚及乡村振兴工作，根据市委党建工作部署要求，结合实际，制定本工作计划。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，贯彻落实省委七届七次全会精神和市委四届十二次全会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持以党的政治建设为统领，坚持把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题和全体党员、干部的终身课题，着力建设忠诚干净担当的高素质干部队伍，着力健全和落实科学精准的选贤任能制度、科学严密的组织制度、科学有效的人才制度，推动制度优势更好转化为治理效能，为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚、坚决打赢疫情防控阻击战、加快建成热带雨林养生度假旅游城市、助力建设中国特色自由贸易港提供坚强组织保证。加快建成毛道乡合亩制风情农旅小镇提供坚强组织保证。

二、重点工作任务

（一）强化党的政治建设，用党的创新理论武装头脑

1.旗帜鲜明讲政治。坚持以党的政治建设为统领，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。坚持党的领导，加强党的建设，旗帜鲜明讲政治，坚决落实党中央重大决策部署和上级党组织各项工作要求，坚持党建引领，发挥基层党组织的作用。

2.强化理论武装。坚持读原著、学原文、悟原理，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，贯彻党的十九届四中全会精神，发挥党委理论学习中心组龙头作用，加强中心组学习。通过“三会一课”、主题党日、政治学习、集中培训等，加强广大党员和职工群众的理论武装。

3.强化培训教育。认真落实《2020-2023年全市党员教育培训工作规划》，贯彻落实2020年度党员教育培训计划和党员教育管理工作条例，推进“互联网+党员教育”工作，加强远程教育终端站点“学用”培训。有计划分层次高质量开展党员教育培训。继续做好清理收缴党费使用管理工作，进一步巩固“四项排查”成果。坚持集中轮训制度，各党支部书记、党务工作者每年至少参加1次集中轮训，新任党务工作者半年内完成任职培训，预备党员在预备期内和转正后1年内要各参加1次集中培训。

（二）巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果

1.推进建立“不忘初心、牢记使命”制度。把“不忘初心、牢记使命”作为加强党的建设的永恒课题和全体党员、干部的终身课题，加强理想信念教育和对党忠诚教育，坚持不懈为群众办实事做好事解难事，推进建立“不忘初心、牢记使命”制度，抓好整改落实回头看”，对“问题清单”中的各项任务进行逐一梳理，对整治不彻底、成效不好、群众不满意的及时补课，推动各项整治工作落到，推动“8+2+3+2”“1+1”专项整治和深化措施落地见效。各党支部每月定期开展1-2次“我为加快自由贸易港建设作贡献”主题党日活动，巩固和扩大“勇当先锋、做好表率”专题活动成果。紧密结合我乡实际和脱贫攻坚、乡村振兴、双创等中心工作任务，精心谋划推进“不忘初心、牢记使命”主题教育，着力解决全乡党员干部队伍中存在的纪律松散、党员思想意识淡薄等突出问题，积极培育挖掘各类先进典型，推动党员干部树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。

2.营造风清气正的政治生态。严格落实“三会一课”、主题党日、民主评议党员、谈心谈话等基本制度的落实。乡领导班子必须贯彻落实中央、省委《关于加强党的政治建设的意见》，贯彻落实民主集中制，切实提高民主生活会、组织生活会质量。

3.发挥基层党组织堡垒作用，筑牢疫情防控安全线。把坚决打赢新冠肺炎疫情防控阻击战作为“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的实际检验，教育引导全市各级党组织和广大党员干部增强疫情防控和复工复产工作的使命感和责任感。更好的发挥党组织和党员在疫情防控最吃劲的时候的作用；要把防控措施抓实抓细，发现问题及时排查，确保不出现一例疑似病例；既要抓好疫情防控工作，又要推进春耕生产工作和复工复产，确保社会大局稳定；要全面推进脱贫攻坚工作。

（三）一以贯之抓好“五提升”，强化党建基层基础工作。

一是提升党建工作水平。教育引导党员干部深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，深刻领会党的十九大提出的新理念新思想新战略，确保在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，确保用新思想、新思维开展新形势下基层党建工作。坚持每季度召开1—2次党委工作例会或党建工作专题会议，至少听取一次村党支部书记关于基层党建工作的情况汇报，做到对本乡基层党建工作情况明、思路清。继续完善党委会议事规则、班子成员分管工作考核制度。把领导干部下乡驻村和联系扶贫点及定点帮扶、机关干部到基层帮助工作等制度落到实处，增进对人民群众的感情，进一步密切党群干群关系。

二是提升党员队伍建设。把政治标准放在首位，用好发展党员政治上不合格清单，严把发展党员入口关。定期分析研究党员队伍状况，逐步调优党员队伍知识结构、年龄结构。落实党员教育培训计划，办好“乡村振兴”讲堂，教育引导全乡党员干部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记“4·13”重要讲话精神，开展村级党支部书记及班子成员、党员的教育培训工作。抓好党内关怀制度的落实，认真组织春节、元旦、“七一”等重大节日的党员慰问工作。 

三是提升村级工作的制度化、规范化和科学化。完善党建工作机制，促进党组织规范化运行。全面规范工作职责、两位议事规则、“三务”公开制度、“四议两公开”工作法、党员群众民主评议制度、“三会一课”全程纪实、民主生活会等工作制度，探索开展“山城红”党建阵地标准化建设工作。以党员分类量化考评等工作为重点内容，实施党员积分制管理。利用好无职党员设岗定责，发挥党员志愿服务队的先锋模范作用。

四是提升服务型党组织建设。完善党内民主监督的程序和制度，推进基层党务公开和政务公开，畅通党员群众意见反馈渠道，自觉接受群众监督，使基层党组织在阳光下运行。健全基层党建工作责任制，坚持并完善党建工作例会、督查问责、年终述职评议等工作制度，切实强化书记抓党建的主责意识，建立党组织书记抓基层党建责任清单，确保各项任务落实落地。

五是提升党建促脱贫攻坚、乡村振兴工作。贯彻落实农村基层党组织工作条例，紧紧围绕2020年脱贫攻坚决战决胜之年，深入推进抓党建促脱贫攻坚“十大行动”，组织实施好农村党员干部和群众“双学历双轮训”教育工程、四个“乡土工程”，认真落实省委选派乡村振兴工作队工作部署，有效发挥驻村第一书记、贫困村驻村工作队、乡村振兴工作队三支队伍的作用，加强日常监督和管理，推动落实“十抓十好”工作，助力脱贫攻坚和乡村振兴。继续推行“一定两述三评”制度，着力抓好述职评议问题整改，层层压实基层党组织书记抓基层党建工作第一责任，严格执行村党组织书记市县党委备案管理制度和村党组织5年任期规定。协助市委切实履行好“抓乡促村”的责任，督促指导基层党组织深入开展扫黑除恶专项斗争，持续开展“禁毒三年大会战”，净化修复基层政治生态和社会环境。加强基层基础保障工作，发展壮大村级集体经济。

（四）继续推进“三联三帮三创”，夯实党支部战斗堡垒。

一是坚持党的领导，夯实组织基础。充分发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用，严格执行脱贫攻坚一把手负责制，坚持靠前指挥，亲自抓谋划部署、抓督导落实。在“三联”方面：深入基层一线联系服务困难群众。各驻点村的领导班子兼任村党建工作指导员，带领村“两委”制定和实施党建促脱贫攻坚工作计划、组织落实扶贫项目、参与整合涉农资金、帮助选准发展路子。驻村干部要经常在村抓村，根据乡挂钩帮扶贫困户名单，对贫困户实行包保，要主动认“亲”、定期访“亲”、精准帮“亲”，直至脱贫。市、乡两级党代表、人大代表联系1-2名贫困户，帮助贫困户改变思想，帮助贫困户向党委政府或其他职能部门反映问题，帮助贫困户达成相关诉求。切实加强贫困村基层党组织建设，使其成为带领群众脱贫致富的坚强战斗堡垒。在“三帮”方面：每个村集体经济项目确定1-2名负责人，重点发展壮大村集体经济。牢牢抓住党建示范基地产业帮扶关键点，继续实施“致富带头人+贫困户”“增收示范点+贫困户”等模式，大力扶持发展具有本地优势和特色的桥沙地瓜、百香果、黄秋葵、蜂蜜等产业，加强对合作社、示范点的规范化管理，形成抱团发展产业。实施贫困村“一村一品”产业推进行动计划，积极参与农产品展销推介活动，打造毛道乡特色农产品品牌，提升农产品附加值。积极开展“党员主题活动日”、“扶贫集市”、“爱心积分”活动，积极开展党员志愿服务工作，坚持每月不定期开展具体帮扶活动，为群众提供政策宣传、技术咨询、帮贫扶困、便民利民等系列服务。结合全乡发展实际，探索开发公益性岗位，鼓励贫困家庭富余劳动力就近就地或外出务工就业。在“三创”方面：加强星级党支部示范点创建水平，围绕争创市级党建工作示范点的目标，争创一个五星支部和一个四星支部。常态化开展双创工作，建立长效卫生保洁机制，打造良好的人居环境。高度重视生态核心保护区的保护工作，推进实施2020年毛枝村争创美丽乡村建设三星荣誉称号，在巩固毛道村美丽乡村三星级荣誉称号同时争创美丽乡村建设五星荣誉称号。

二是提升各党支部党建工作水平。做好抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴、促扫黑除恶等工作，选优配强乡镇党委书记和村党组织书记，管好用好驻村第一书记、乡村振兴工作队。推动乡镇抓好扶持壮大村集体经济项目建设，增强村级组织自我“造血”功能，夯实基层基础保障功能。组织开展村级组织运转情况及后备干部队伍摸底、建档、培训等工作，选好训好备好村级后备干部队伍特别是村党组织带头人，提前谋划2021年村级组织换届选举工作。

三是发挥好党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用。结合党建促脱贫攻坚工作，抓好农村党员种养技术、电子商务、经营管理等技能培训，帮助他们学习掌握1—2门实用技术。积极培育农村党员致富带头人，鼓励外出务工经商党员返乡创业，鼓励党员领办创办致富项目，鼓励有帮带能力的党员结对帮扶贫困户，确保每个村都有党员致富带头人3-5名，每个产业项目都带动贫困户抱团发展。

四是落实责任和督查检查。把抓党建促脱贫攻坚工作列为专项进行督导，将抓党建促脱贫攻坚、各村集体经济发展实绩考核等内容列入到村级党支部书记抓基层党建工作述职评议考核中，凡年度脱贫任务未完成或完成不力的，取消所在村党组织及“两委”一班人的评先评优资格。履职情况、脱贫成效情况和村干部绩效工资挂钩。加大抓党建促脱贫攻坚专项督查力度，对工作不力的，进行通报批评，后果严重的将进行追责问责。

三、组织保障

为强有力地抓好党建工作的落实，一是要统筹兼顾，强化组织领导，将党建工作列入重要议事日程，纳入党建工作责任制，签署党建工作责任书，一级抓一级，层层抓落实。二是实干担当，强化制度保障。要认真执行“三会一课”制度，坚持民主评议党员制度，定期开展党员党性分析评议活动，对党员进行经常性、普遍性教育。三是从严管理，强化监督检查。乡党建巡查工作领导小组要加强对各党支部党建工作的指导督导，重点定期检查工作落实情况，档案材料建立完善情况，发现问题限期整改，为落实党建工作提供有力的组织保障。

毛道乡党政办公室                    2020年3月30日印发