让党旗飘扬在脱贫攻坚第一线

毛栈村位于红色革命老区毛阳镇的北部，距镇区1.5公里，全村共有8个村民小组455户1684人，2016年初全村建档立卡贫困户65户238人，占总人口的14.14%，属于2016年整村推进村。为确保该村按时完成整村脱贫摘帽，村党支部在帮扶单位、驻村第一书记等支持帮助下，以党建为引领，通过建强支部战斗堡垒、发挥党员先锋模范作用，带领村民发展致富。2016年底，该村按时脱贫出列，顺利完成了脱贫攻坚工作任务。

一、抓班子强队伍，建强支部“桥头堡”。一是打造“双带型”村两委班子。建立村两委工作例会制度，每周一召开工作例会，传达学习党和政府的有关政策及会议精神，动态掌握工作进度、研究解决实际问题。重视“两委”班子致富带富作用发挥，村“两委”中有3位是致富带头人，其中王胜书记、王亚龙委员是瓜菜种植大户，王龙武文书是五脚猪养殖大户，3人2016年带动毛阳地区204户（其中贫困户83户）共同打造毛阳冬种瓜菜和五脚猪特色品牌，仅冬种瓜菜一项就带动农民增收近200万元，极大的增强了班子的凝聚力、影响力和号召力。二是创建学习型村党支部。将“两学一做”学习教育与脱贫攻坚有效融合，严格执行“三会一课”等制度，定期检查党员笔记，对未经批准不按时参加“三会一课”的党员及时通报批评，确保学习任务落地生效。三是发挥无职党员作用。组建“毛栈村党员突击队”，组织年富力强、有经营技能的党员，组成突击小分队，积极开展“主题党日+脱贫攻坚”活动，每月固定一天开展专题学习讨论和主题实践活动，组织党员义务帮扶贫困户危房改造、水稻抢收、卫生整治和采摘忧遁草等活动，切实解决了一批贫困群众急需解决的生产生活困难，提升了群众的满意度。

二、抓产业促发展，闯出致富“新路子”。一是积极探索致富路径。开展“学习《塘约道路》，探索致富路子”主题活动，组织党员共同学习《塘约道路》，围绕如何发展村集体经济进行了多次讨论，制定毛栈村三年发展规划，大力推进“一村一品”建设，重点发展冬种瓜菜、五脚猪养殖产业。2016年以来，全村共种植冬种瓜菜468亩，养殖五脚猪952头。二是启动抱团发展模式。积极探索“村党支部+集体企业”发展模式，制定了《关于五指山市毛阳镇毛栈村生猪标准化养殖基地（扶贫基地）实施方案》、《毛栈村委会田头冷库建设项目实施方案》、《毛栈村委会发展秀珍菇种植产业实施方案》等村集体经济项目方案，项目规划有产业种植养殖、销售、村民培训、扶持村民因地制宜发展产业等，年内计划投资总额约153.1万元。三是发挥帮扶单位共驻共建作用。村党支部协调联合帮扶单位党组织共同开展重温入党誓词、参观警示教育、开展帮助危房改造和采摘忧遁草等系列党员活动，丰富了党支部组织活动的内容和方式，在村集体经济谋划和发展过程中，帮扶单位献言献策，资金帮扶80余万元，为村“两委”拓宽了视野，为村集体产业发展提供思想和资金保障。

三、抓制度立规矩，探索保障“好机制”。一是全面落实“四议两公开”等制度。坚持村级领导班子带头执行制度，村“两委”干部、村务监督委员会成员、村民代表等村务参与人员养成按制度办事的思想和行为自觉，脱贫攻坚工作开展以来，未发生村务经办不规范或违纪违法行为。二是完善村务办理流程。全面梳理和细化贫困户评定、危房改造、低保户申请、大病救助、各类证明开具、公章使用等事关村民切身利益的村务依据和办理流程，有效规范村务公开公正，确保村集体权利在阳光下运行。三是探索制定村集体经济项目的管理制度。参照企业化规范管理有关要求，制定《秀珍菇种植基地》等项目章程，明确村党支部在村集体经济项目中的主导地位，探索制定集体企业的财务、人事、发展等管理制度，推动集体经济项目稳定健康发展。（来源：中共五指山市委组织部 贺海艳）