关于《五指山热带雨林飞禽动物园控制性详细规划》的公示_专项规划

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索引号：4690010001/2024-24321 主题分类：
发文机关：五指山市政府办 成文日期：2024-11-07 08:50
标题： 关于《五指山热带雨林飞禽动物园控制性详细规划》的公示
文号：发布日期： 2024-11-07 08:50
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一、编制背景

五指山热带雨林飞禽动物园项目（五指山生态精品园）是海南省2024年预备重大项目，同时也是五指山市政府近期推动的重点项目，为规范和引导项目的开发建设，衔接落实《五指山市国土空间总体规划（2021-2035）》，提升片区所在区域的旅游服务品质，特编制《五指山热带雨林飞禽动物园控制性详细规划》（以下简称“本规划”），本规划于2024年11月1日通过专家评审会。

二、规划依据

1.《中华人民共和国城乡规划法》（2019修订版）；

2.《中华人民共和国土地管理法》（2019修订版）；

3.《海南省城乡规划条例》（2018年修正）；

4.《城市规划编制办法》（建设部令[2006]第146号）；

5.《城市、镇控制性详细规划编制审批办法》（2011）；

6.《城市规划强制性内容暂行规定》（试行）。

7.《国土空间调查、规划、用途管制用地用海分类指南》（2023）；

8.《风景名胜区规划规范》（GB 50298-1999）

9.《动物园设计规范》（CJJ267-2017）；

10.《海南省城镇开发边界内控制性详细规划编制技术规定》（试行）；

11.《海南省城镇开发边界内控制性详细规划数据库标准》（试行）；

12.《五指山市“三区三线”划定成果》；

13.《五指山市国土空间总体规划（2021-2035年）》；

14.《五指山城市规划管理技术规定（报批稿）》；

15. 国家、省有关的其它相关法规、标准及技术规定。

三、地理区位

规划区位于五指山市通什镇东南部，海榆中线(G224)通什镇往保亭县响水镇方向道路东侧，山海高速（S10）南圣出入口西侧，畅好居红光社区1队及其周边地区。

四、规划主要内容

1.规划范围：规划范围面积约131.90公顷，其中建设用地约32.94公顷。

2.规划定位：集珍稀野生动植物科普博览、保护繁殖、观光旅游、休闲度假为主题的热带雨林生态旅游景区，是一家全景式展现热带雨林生态系统、浓缩热带动植物精华的天然博物馆、生态化动植物园。

3.功能分区：依据园区开发策划和功能配置研究，结合用地环境景观因素，将规划用地划分为九大功能区，即A区热带珍宝区、B区装卸区（含停车场、游客换乘及卸货功能）、C区入口广场区、D区旅馆区、E区后勤用房区、F区登临天空区、G区登临天空区、H区登临天空区、I区远期配套区。

4.用地布局：规划按照《国土空间调查、规划、用途管制用地用海分类指南》（试行）明确各地块的用地性质、控制指标。

国土空间用地规划构成表

用地类型		基期年
用地类型		面积（公顷）	比重
耕地（01）		0.53	0.40%
园地（02）		76.96	58.35%
林地（03）		7.86	5.96%
草地（04）		0.13	0.10%
农业设施建设用地（06）	村道用地（060101）	7.32	5.55%
商业服务业用地（09）	商业用地（0901）	14.93	11.32%
商业服务业用地（09）	旅馆用地（090104）	3.51	2.66%
仓储用地（11）	一类物流仓储用地（110101）	2.89	2.19%
交通运输用地（12）	社会停车场用地（120803）	2.02	1.53%
绿地与开敞空间用地（14）	公园绿地（1401）	9.59	7.27%
陆地水域（17）	坑塘水面（1704）	6.15	4.67%
规划范围		131.90	100%

5.土地使用强度控制：土地使用强度结合用地性质的划分及规划范围内自然环境状况，分类进行开发建设控制。考虑规划范围内为动物园区，其建设用地均位于公园内，建设内容为游乐设施或动物禽舍的点状用地，控制园区总体建设应符合《公园设计规范》GB 51192-2016、《动物园设计规范》CJJ 267-2017相关要求，点状用地的建筑密度、绿地率等指标可不限于常规控制。

地块控制指标一览表

地块编码	用地代码	用地性质	面积（公顷）	容积率 ≤	建筑密度（%）≤	绿地率（%）≥	建筑限高（米）＜
A-01	0901	商业用地	1.304	0.8	65	——	12
A-02	1401	公园绿地	8.951	0.3	20	65	12
A-03	0901	商业用地	0.096	0.8	65	——	12
A-04	0901	商业用地	0.642	0.8	65	——	12
A-05	0901	商业用地	0.094	0.8	65	——	12
B-01	120803	社会停车场用地	2.022	0.3	25	30	12
C-01	0901	商业用地	2.355	0.8	65	——	18
C-02	0901	商业用地	0.334	0.8	65	——	18
C-03	0901	商业用地	0.918	0.8	65	——	18
D-01	090104	旅馆用地	3.508	1.2	25	35	24
E-01	110101	一类物流仓储用地	2.893	0.8	40	20	24
F-01	0901	商业用地	0.100	1.2	65	——	12
F-02	0901	商业用地	0.267	1.2	65	——	12
F-03	0901	商业用地	0.078	1.2	65	——	12
F-04	0901	商业用地	0.053	1.2	65	——	12
G-01	0901	商业用地	0.078	1.8	65	——	12
G-02	0901	商业用地	0.099	1.8	65	——	12
G-03	0901	商业用地	0.209	1.8	65	——	12
G-04	0901	商业用地	0.112	1.8	65	——	12
G-05	0901	商业用地	0.156	1.8	65	——	12
G-06	0901	商业用地	0.100	1.8	65	——	12
G-07	0901	商业用地	0.252	1.8	65	——	12
G-08	0901	商业用地	0.091	1.8	65	——	12
G-09	0901	商业用地	0.092	1.8	65	——	12
G-10	0901	商业用地	0.071	1.8	65	——	12
G-11	0901	商业用地	0.179	1.8	65	——	12
G-12	0901	商业用地	0.078	1.8	65	——	12
G-13	0901	商业用地	0.093	1.8	65	——	12
H-01	0901	商业用地	0.612	1.8	65	——	12
I-01	0901	商业用地	2.223	0.8	50	20	24
I-02	0901	商业用地	1.401	0.8	50	20	24
I-03	0901	商业用地	0.858	0.8	50	20	24
I-04	0901	商业用地	2.624	0.8	50	20	24

备注：园区景观构筑物不受建筑限高控制，建筑限高后续根据下层次园区详细规划方案作相应微调，但应符合《公园设计规范》GB 51192-2016、《动物园设计规范》CJJ 267-2017相关要求。

6.道路交通规划：

（1）对外道路交通规划: 对外交通主要依托规划区南部的海榆中线和北部连接海南热带雨林国家公园南圣入口社区道路，与市区及海三高速联系，交通便捷。

（2）内部交通规划：

交通换乘体系：

园区内部禁止社会车辆进入，北边方向来的游客从南圣入口社区乘坐旅游观光车至园区入口换乘中心，换乘园区游客电车或步行进入景区，电车的换乘站结合景点进行建设，在换乘中心规划停车场；南边方向通过海榆中线来的游客通过换乘中心乘坐旅游观光车至园区。

内部交通规划：

（1）主要游览道路

连接动物展区和游览、观赏区，结合园区的各片区及景观点建设，配套园区特色旅游电车，实现各景点之间的有效连接，规划道路宽度为6 米。

（2）次要游览道路

次游览道路是串联各片区的步道或旅游电车道，由车行道、架空步道、滨水步道、科普道、登山步道、下沉式步道、吊桥等步游道系统组成，道路宽度为2-4米。可采用不同质感的多种材质铺砌，如本地石材、卵石、木材等，以求与景观更好地融合。

（3）后勤通道

主要游览道路同时也作为后勤通道，解决园区管理、动物保障及消防、防灾道路,是连接后勤、管理、展区和各片区的机动车道路，道路宽度为6 米。

五、公示时间：

30天（2024年11月7日至2024年12月6日）。

六、公示地点：

（1）五指山市人民政府网

七、公示意见反馈方式：

（1）电子邮件请发送至：Wzsgtj2742@126.com。

（2）书面意见请邮寄到沿河北路7号五指山市自然资源和城乡规划建设局，邮编：572299。

（3）意见或建议应在公示期限内提出，逾期未反馈，将视为无意见。

八、联系方式：

联系人: 陈先生咨询电话：86622742

九、主要图纸

01. 地理区位分析图

02. 功能分区图

03. 土地利用规划图

04. 道路交通规划图

05. 景观系统规划图

06. 旅游服务设施规划图

07. 容积率控制图

08. 建筑密度控制图

09 .建筑高度控制图

附件：主要图纸

五指山市自然资源和城乡规划建设局

2024年11月7日

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