- 索 引 号:00823677-1/2018-22866 主题分类:科技、教育
- 发文机关:五指山市政府办 成文日期:2018-08-06 12:08
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标 题:
关于印发五指山市公共信息导向系统(2018-2020)实施方案的通知 - 文 号:五府办〔2018〕89号发布日期: 2018-08-06 12:08
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- 废止日期: 有 效 性:
关于印发五指山市公共信息导向系统(2018-2020)实施方案的通知
各乡、镇人民政府,市政府直属各单位:
《五指山市公共信息导向系统(2018-2020)实施方案》已经四届市政府47次常务会议审议通过,现印发给你们,请认真组织实施。
附件:五指山市公共信息导向系统规划(2018-2020)
五指山市人民政府办公室
2018年8月6日
(此件主动公开)
五指山市公共信息导向系统规划
(2018-2020)实施方案
《五指山市公共信息导向系统规划(2018-2020)》(以下简称《规划》)于2018年4月25日通过专家评审,为做好《规划》的实施,确保全市公共信息导向系统的建设工作顺利进行,市政府决定由市公共信息导向系统标准化建设协调领导小组(以下简称“领导小组”),全面推进我市公共信息导向系统标准化建设,根据《海南省全面推进公共信息导向系统标准化建设实施方案》《五指山市全面推进公共信息导向系统标准化建设实施方案》,结合我市实际,制定本实施方案。
一、工作原则
(一)坚持“分工协作”的原则
全市公共信息导向系统标准化建设在领导小组的领导下,进行分工协作,五指山质监局作为领导小组办公室所长单位,是标准化行政主管部门,负责组织协调、宣传指导、监督管理公共信息导向系统标准化工作;领导小组其他成员单位,应当做好各自监管范围内公益类公共场所公共信息导向系统标准化建设改造、以及宣传、培训、指导并监督管理监管范围内经营类公共场所公共信息导向系统标准化建设改造工作。
(二)坚持“规范新建与改造现有”并重的原则
一方面加强对新建重要公共场所、道路公共信息导向系统的规范化工作,按照《规划》基本技术要求进行规范化导向系统设计,避免出现“先建设、后改造”的局面,做到不欠“新账”;另一方面,集中力量对现有公共信息导向系统进行标准化提升改造,做到偿还“旧账”。
(三)坚持“遵循《规划》”的原则
《规划》是全市公共信息导向系统标准化建设的顶层设计,是纲领性文件,其编制依据是各类技术标准,因此各单位应严格按《规划》的要求执行,不可随意更改。在规划实施过程中,原则上不得调整原有设计,但由于客观条件变化或实施条件限制等因素需要调整原有设计时,相关行政主管部门应报领导小组办公室同意,重要调整需由领导小组办公室报市政府批准。对于《规划》中未涉及的技术细节,各单位可参考《海南省公共信息导向系统标准化建设技术指南》或相关标准资料。
(四)坚持“谁管理、谁投资”的原则
公共信息导向系统标准化建设资金分为政府投入和应用单位投入两种,公益类公共场所的管理单位为各政府部门,由各政府部门申请经费投资建设,经营类公共场所的管理单位为各经营单位,由各经营单位投资建设。
二、工作目标
全市形成良好的公共信息导向系统标准化意识,各部门完成全市公益类公共场所公共信息导向系统标准化建设改造、完成对全市经营类公共场所公共信息导向系统的监督检查,积极引导经营类公共场所完善公共信息导向系统的建设。
三、工作内容分解
(一)公益类公共场所的公共信息导向系统标准化建设
1.任务分工
五指山市需要建设的公益类公共场所公共信息导向系统主要有:车行导向体系、步行导向体系、公益类公共场所和公共设施导向体系3个体系,分别由不同的监管部门或管理部门负责建设:
——车行导向体系
包括:镇及重点地区指引导向子系统;‚道路交通路径指引导向子系统;ƒ旅游景区(点)指引导向子系统;④重要场所指引导向子系统;⑤地理信息定位子系统。其中‚④⑤子系统的标准化建设由市公安局、五指山公路分局等部门负责完成,ƒ子系统的标准化建设由市旅游商务局负责完成。在《规划》的“图则”部分中提供了‚ƒ所有的标志信息,62个标志标牌‚142个标志标牌ƒ41个标志标牌。④⑤按照《规划》中要求结合的设计进行配置。(详见附件1)
——步行导向体系
即中心城区步行导向子系统。其标准化建设由市民政局负责完成,《规划》的“图则”部分提供了所有标志信息,共14组标志标牌。(详见附件1)
——公益类公共场所和公共设施导向体系
包括:停车场导向子系统;‚公益类医疗机构的导向子系统;ƒ公益类运动(文化)场所的导向子系统;④学校导向子系统。子系统的标准化建设由市公安局负责完成,‚ƒ④子系统的标准化建设分别由市卫生计生委、市广电文化出版体育局、市教育局作为牵头单位,制定实施方案和设计方案、落实经费,统一监督管理相关管理部门,指导各管理部门组织实施建设;各管理部门作为具体实施单位组织实施建设。(详见附件2)。
2.实施内容及步骤
一是各部门应建立领导机构,深入研究并细化监管范围内的公共场所公共信息导向系统标准化建设工作任务,形成实施方案,申请相关经费对建设提供资金保障,于8月20日将实施情况反馈到领导小组办公室。(完成时间:2018年6月-9月,责任单位:五指山公路分局、市公安局、市民政局、市旅游商务局、市卫生计生委、市广电文化出版体育局、市政府政务服务中心、市教育局、市城市管理局等等相关成员单位)
二是各部门应充分利用省内外公共信息导向系统标准化、城市规划等专业技术机构和技术专家的作用,组织相关技术力量,按照《规划》和《海南省公共信息导向系统标准化建设技术指南》的要求,制定设计方案。在“图则”中有提供标志版面信息的,严格按照“图则”将标志进行深化设计,将标志转化成可供各建设方使用的工程图(CAD格式),“图则”中未提供标志版面信息的子系统建设,应按《规划》的要求进行设计。各部门所形成的设计方案,其内部设计体系之间要协调统一,与全市其它领域的设计方案之间也要达到协调统一。各部门于11月20日前将实施情况反馈到领导小组办公室。(完成时间:2018年10月-11月,责任单位:五指山公路分局、市公安局、市民政局、市旅游商务局、市卫生计生委、市广电文化出版体育局、市政府政务服务中心、市教育局、市城市管理局等相关成员单位)
三是各部门组织有资质的专业机构按照设计方案实施建设改造,于2019年3月20日前完成建设,并向领导小组办公室(五指山质监局)申请考核评价验收。(完成时间:2018年12月-2019年4月,责任单位:五指山公路分局、市公安局、市民政局、市旅游商务局、市卫生计生委、市广电文化出版体育局、市政府政务服务中心、市教育局、市城市管理局等相关成员单位)
四是领导小组形成考核领导小组,组织相关专家、相关部门代表对建设改造情况进行检查评价验收。各部门对评价验收不合格的项目进行再改造再建设。(完成时间:2019年5月-6月,责任单位:相关成员单位)
(二)经营类公共场所公共信息导向系统的建设
1.任务分工
五指山市需要建设的经营类公共场所的公共信息导向系统主要有:旅游景区(点)导向子系统、宾馆酒店导向子系统、购物场所导向子系统、客运站导向系统,四个子系统。其中由市旅游商务局负责监督管理,客运站导向系统由市交通运输局负责监督管理,各经营单位作为具体实施单位。经营类公共场所公共信息导向系统标准化建设任务分解表详见附件3。
2.实施步骤及内容
一是各行政主管部门要督促指导各经营单位组织开展建设,建设经费原则上各经营单位自行筹措,各行政主管单位也可根据各部门的财政预算状况,对相关经营单位给予适当的公共信息导向系统标准化建设补助经费。二是各部门要对相关经营单位,组织开展公共信息导向系统标准化建设知识培训,对其进行技术指导,提高相关管理人员的标准化水平和能力;加大宣传,并定期联合五指山质监局、消防大队等相关部门联合开展监督检查,指导并督促各单位按照研制设计方案、实施改造建设、申报考核评价验收的步骤开展公共信息导向系统的建设。各部门要及时总结相关情况,于8月20日、11月20日、2019年3月20日3个时间节点向领导小组办公室反馈相关情况。(完成时间2018年6月-2019年6月,责任单位:市旅游商务局、市交通运输局、五指山质监局、消防大队等相关成员单位)
四、相关要求
(一)加强组织领导
全市公共信息导向系统标准化改造和建设工作由领导小组统一领导,日常工作由领导小组办公室负责,各部门、各乡镇政府要成立公共信息导向系统标准化建设工作领导小组,加强对本行业本地区公共信息导向系统标准化建设改造工作的领导。
(二)形成齐抓共管的工作格局
各部门应按时间节点向领导小组办公室定期报备公共信息导向系统标准化建设情况,五指山质监局应联合相关行政主管部门,依照《海南经济特区公共信息标志标准化管理规定》定期组织开展监督检查,并将监督检查情况向社会公布。
(三)加大宣传力度
要充分利用电视、广播、互联网等各种新闻媒体加强公共信息标志标准化工作的宣传,在“质量月”、“法制宣传周”、“世界标准日”等纪念节日开展宣传活动,普及公共信息标志标准化知识,营造全社会广泛关注、积极参与的浓厚氛围。
(四)建立进度跟踪机制
监督管理部门应及时掌握建设改造进度信息,对纳入其监督管理范围的各单位,按建设改造进度要求进行跟踪。对于在规定的期限内完成建设改造任务有困难的单位,监督管理部门应予以重点催办。监督管理部门承担的建设改造任务其进度由领导小组各成员单位进行跟踪和催办。
(五)实行公共信息导向系统标准化建设工作的目标考核
公共信息导向系统标准化建设工作实施目标责任考核制度,由领导小组组织相关专家及相关部门成立考核组,对各部门和各乡镇政府公共信息导向系统标准化建设工作进行考核,并由市政府通报考核结果。
附件:1.车行导向体系及步行导向体系标准化建设任务分解
表
2.公益类公共场所公共信息导向系统标准化建设任务
分解表
3.经营类公共场所公共信息导向系统标准化建设任务
分解表
4.五指山市公共信息导向系统规划(2018-2020)
5.五指山市公共信息导向系统规划(2018—2020)设
计规划-图则
附件1
车行导向体系及步行导向体系标准化建设任务分解表 |
|||||||
类别 |
标志形式 |
道路名称及区间 |
标志类型 |
数量(个) |
实施部门 |
经费预估(万元) |
完成时限 |
镇及重点地区指引导向子系统 |
悬臂式(图则中有标志详细版面信息) |
海榆中线路段(通什镇-道知村)北段 |
B型 |
11 |
五指山公路分局 |
223.2 |
2019年4月 |
海榆中线路段(通什镇-红务村)南段 X590路段(海榆中线-五指山热带雨林风景区)五指山路路段(水满乡-五指山国家级自然保护区) |
B型 |
21 |
五指山公路分局 |
2019年4月 |
|||
S313路段(毛阳镇-乐东县交界) |
B型 |
9 |
五指山公路分局 |
2019年4月 |
|||
X580路段(毛道乡-通什镇)Y083路段(S313-毛道乡) |
B型 |
6 |
五指山公路分局 |
2019年4月 |
|||
D型 |
1 |
五指山公路分局 |
2019年4月 |
||||
E型 |
1 |
五指山公路分局 |
2019年4月 |
||||
X583路段(水满乡-毛阳镇) |
B型 |
6 |
五指山公路分局 |
2019年4月 |
|||
X585路段(通什镇-番通村)X589路段(畅好乡-保国村) |
B型 |
7 |
五指山公路分局 |
2019年4月 |
|||
城区道路路径指引子系统 |
悬臂式(图则中有标志详细版面信息) |
H1路段(雅蓄路-翡翠大道-正义路) |
B型 |
24 |
五指山公路分局 |
511.2 |
2019年4月 |
H2路段(河北东路-河北西路) |
B型 |
14 |
五指山公路分局 |
2019年4月 |
|||
H3路段(河南西路-河南东路-河南横一路) |
B型 |
12 |
五指山公路分局 |
2019年4月 |
|||
H4路段(红旗路-解放路-国兴路) |
B型 |
12 |
五指山公路分局 |
2019年4月 |
|||
H5路段(通畅路-越丰路) |
B型 |
10 |
五指山公路分局 |
2019年4月 |
|||
H6路段(逸清路-海晟路) |
B型 |
4 |
五指山公路分局 |
2019年4月 |
|||
Z1路段(环市西路-理文路) |
B型 |
5 |
五指山公路分局 |
2019年4月 |
|||
Z2路段(奥雅路-山兰路) |
B型 |
12 |
五指山公路分局 |
2019年4月 |
|||
Z3路段(三月三大道)A区域 |
A型 |
16 |
五指山公路分局 |
2019年4月 |
|||
E型 |
2 |
五指山公路分局 |
2019年4月 |
||||
Z3路段(三月三大道)B区域 |
A型 |
12 |
五指山公路分局 |
2019年4月 |
|||
B型 |
2 |
五指山公路分局 |
2019年4月 |
||||
Z4路段(怡景路-纵二路) |
B型 |
12 |
五指山公路分局 |
2019年4月 |
|||
Z5路段(正气路-泰翡路) |
B型 |
3 |
五指山公路分局 |
2019年4月 |
|||
Z6路段(环西路-工业路) |
B型 |
2 |
五指山公路分局 |
2019年4月 |
|||
地理信息定位子系统 |
双柱式(图则中有标志详细版面信息) |
市行政区边界标志 |
250cm*125cm |
70 |
市民政局 |
49 |
2019年4月 |
镇行政区边界标志、镇城区地名标志 |
200cm*90cm |
||||||
街道地名标志 |
150cm*45cm |
||||||
旅游景区(点)指引导向子系统 |
悬臂式(图则中有标志详细版面信息) |
辖区内道路 |
单面 |
32 |
市旅游商务局 |
157.4 |
2019年4月 |
双面 |
9 |
市旅游商务局 |
2019年4月 |
||||
中心城区步行导向子系统 |
单柱式(图则中有标志详细版面信息) |
辖区内道路 |
详见图则 |
11 |
五指山公路分局 |
6.6 |
2019年4月 |
合 计 |
|
|
|
326 |
|
947.4 |
|
附件2
公益类公共场所导向子系统任务分解表 |
||
场所名称 |
实施部门 |
完成时限 |
市政府停车场 |
市机关事务管理局 |
2019年4月 |
省民族博物馆 |
市广电文化出版体育局及其管理部门 |
2019年4月 |
市全民健身运动场 |
市广电文化出版体育局及其管理部门 |
2019年4月 |
奥林匹克体育训练馆 |
市广电文化出版体育局及其管理部门 |
2019年4月 |
通什灯光球场 |
市广电文化出版体育局 |
2019年4月 |
市三月三广场 |
市广电文化出版体育局 |
2019年4月 |
市文化馆 |
市广电文化出版体育局及其管理部门 |
2019年4月 |
市图书馆 |
市广电文化出版体育局及其管理部门 |
2019年4月 |
市政务服务中心 |
市政府政务服务中心 |
2019年4月 |
五指山中学、市思源实验中学、市红星学校、市第一小学、市第三小学、海南热带海洋学院附属中学、省农垦实验中学、省民族技工学校、省第二卫生学校、省农林科技学校 |
市教育局及相关管理部门 |
2019年4月 |
省第二人民医院、省平山医院、五指山眼科医院、市中医院 |
市卫生计生委及相关管理部门 |
2019年4月 |
附件3
经营类公共场所的公共信息导向系统任务分解表 |
||||
公共场所类别 |
公共场所名称 |
建设部门 |
监督管理部门 |
完成时限 |
旅游景区(点) |
五指山热带雨林风景区、五指山国家级自然保护区、五指山大峡谷漂流、红峡谷文化旅游风景区、五指山 革命根据地纪念园、五指山牙胡梯田、太平山风景区 |
经营单位 |
市旅游商务局
|
2019年4月 |
宾馆酒店 |
华爵商务酒店、五指山宾馆、旅游山庄、五指山亚泰雨林酒店、福德莱大酒店、珠江水晶酒店、怀特彩云飞酒店、泰隆大酒店、南国夏宫 |
经营单位 |
||
超市 |
五指山新百佳汇、五指山旧百佳汇、五指山利达超市 |
经营单位 |
2019年4月 |
|
摊位式市场 |
五指山老农贸市场、河北农贸市场 |
经营单位 |
||
家私家电卖场 |
豪兴家俱城 |
经营单位 |
||
购物中心 |
五指山衣世界百货 |
经营单位 |
市旅游商务局 |
2019年4月 |
汽车客运站 |
五指山市汽车站 |
经营单位 |
市交通运输局 |
2019年4月 |