根据工作安排，五指山市农业农村和水务局拟对“五指山市2025年高素质农民培育项目”开展专项审计，审计工作以购买服务方式进行。审计预算8000元，现发布公告，欢迎有实力、讲诚信的会计师事务所参与。

    一、被审计项目基本情况

    二、审计主要内容

    依据《中华人民共和国预算法》、《会计法》、《海南省农业经营主体能力提升资金管理办法》（琼财农规〔2024〕32号）、农业农村部《高素质农民培育规范（修订）》（农社综函〔2025〕15号）及《五指山市2025年高素质农民培育项目实施方案》等文件规定，审计内容包括但不限于：

    政策执行与项目合规性：项目组织实施是否符合国家、省级及本市实施方案的要求；培育对象遴选是否精准、程序是否规范。

    资金管理使用合规性：项目资金是否专款专用，支出范围、标准是否符合规定；是否存在挤占、挪用、虚列、套取资金等问题；资金拨付流程是否规范，预付款比例是否符合要求（不超过50%）。

    培训过程规范性：课程设置、学时分配、师资选聘、教材选用等是否符合《规范》要求；线上线下教学、实践教学、观摩交流等环节是否按计划有效落实；培训档案管理是否完整、规范。

    项目绩效达成情况：是否完成100人的培育任务；农民学员满意度是否达到90%以上；培训是否有效提升了学员的技术技能和产业发展能力。

    内部控制与廉政风险：项目执行过程中内部控制制度是否健全有效；是否存在违反中央八项规定精神及过“紧日子”要求的情况；“三公”经费、培训费管理等是否规范。

    信息系统录入情况：培训班次、学员信息、培育全过程是否100%录入全国农民教育培训信息管理系统。

    以往审计检查整改情况：对以往各类审计、检查中发现问题的整改落实情况。

    三、报价和工作要求

    报价的会计师事务所须具有有效的营业资格和执业资格证书，熟悉行政事业单位及财政专项资金审计业务。

    报价文件（查看原件，复印件留存）：提交两份密封的报价文件，格式自拟，但应至少包含单位资质、报价函、业绩证明、审计实施方案及人员配置等。

    审计业务约定书：中标后按我局模板签订。

    审计结果：提交详细的专项审计报告，对发现的问题提出具体、可操作的审计意见和建议。

    审计完成时间：合同签订后15个工作日内完成现场审计并提交审计报告（征求意见稿）。

    禁止围标、串标，如发现存在关联关系的企业参与投标，其投标均视为无效。

    四、评分方法

    五、报送时间和地点

    截止时间：2025年11月14日17时00分（以收到时间为准，逾期不予受理）。

    报送地点：五指山市农业农村和水务局办公室（地址：五指山市通什镇山兰路9号（原老法院））。

    联系人：简主任

    联系电话：86629450

    附件：报价表

五指山市农业农村和水务局

2025年11月13日